Pristup preferencijama održivosti EIOPA-e trebao bi staviti potrošače na prvo mjesto

Datum objave: 25.05.2022.

Insurance Europe objavilo je svoj odgovor na konzultacije Europske uprave za osiguranje i profesionalne mirovine (EIOPA) o integraciji preferencija održivosti u procjenu prikladnosti.

Insurance Europe cijeni činjenicu da EIOPA priznaje mnoge izazove s kojima se osiguratelji suočavaju u prilagodbi na novi režim. Osobito se osiguratelji suočavaju sa značajnim poteškoćama u pogledu pristupa podacima i nedosljednim rokovima u sveobuhvatnom zakonodavstvu.

Međutim, pristup EIOPA-e znatno je manje fleksibilan od onog koji je zauzeo Europsko tijelo za vrijednosne papire i tržišta (ESMA). Trenutna pravila razine 1 i 2 o ocjeni prikladnosti dobro funkcioniraju u praksi: iako pružaju robusna pravila o sadržaju procjene, ona su također dovoljno apstraktna da se prilagode različitim kupcima, proizvodima i situacijama. Nasuprot tome, previše detaljne odredbe mogu stvoriti više praktičnih i pravnih poteškoća nego što ih rješavaju. Taj je rizik posebno visok za nova pravila koja još nisu testirana. Bitno je da smjernice ostave distributerima dovoljno manevarskog prostora kako bi se omogućila pragmatična i učinkovita provedba na različitim tržištima EU-a. Cilj uvijek mora biti pomoći kupcu, a ne usmjeravati ga prema određenim proizvodima ili ciljevima.

EIOPA bi stoga trebala ponovno procijeniti predložene smjernice s ciljem uklanjanja pretjerano detaljnih i propisanih zahtjeva kako bi procjena preferencija održivosti bila što jednostavnija i pristupačnija. Cilj bi trebao biti dati smjernice, ali bez detaljnih zahtjeva koji ne koriste ni osigurateljima ni klijentima. Kad god je to moguće, EIOPA bi trebao ponoviti fleksibilnost nekih smjernica ESMA-e korištenjem “mogao” umjesto “trebao” ako je prikladno. S obzirom na sličnosti u Uredbi razine 2, odstupanje uvedeno samo na razini 3 nije opravdano.

Istodobno, industrija želi istaknuti poteškoće s kojima će se susresti u provedbi tako opsežnih smjernica u tako kratkom roku. Tehnička implementacija, dostupnost podataka, klasifikacija sredstava i primjena na proizvode s više opcija značajni su izazovi koji zahtijevaju više vremena. Datum primjene Uredbe o održivom financijskom otkrivanju je od 1. siječnja 2023.

Natrag